2007年12月18日上午，合肥城市通卡股份有限公司暨“城市一卡通”項目啟動儀式在合肥市市政府廣場隆重舉行。安徽省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長賀凌、合肥市政協(xié)主席周富如、合肥市委副書記董昭禮、合肥市人大常委會常務(wù)副主任甄長琢、合肥市副市長江明、安徽省建設(shè)廳總工程師仲亞平及市直有關(guān)部門負責(zé)同志出席了啟動儀式。

啟動儀式由合肥市建設(shè)投資控股（集團）有限公司董事長、合肥城市通卡股份有限公司董事長李武好致歡迎辭，合肥市政府副市長江明、“城市一卡通熱心市民”代表分別發(fā)表了熱情洋溢的講話，市政協(xié)主席周富如宣布“合肥城市通卡股份有限公司暨‘城市一卡通’項目正式啟動”，省、市政府領(lǐng)導(dǎo)、通卡公司和熱心市民四方代表共同啟動水晶球，標(biāo)志著“城市一卡通”項目正式啟動。

合肥“城市一卡通”項目是2007年合肥市政府工作的一項重要內(nèi)容，也是一項“便民、利民、惠民”工程。該項目是應(yīng)用現(xiàn)代智能卡、網(wǎng)絡(luò)通信和計算機技術(shù)、整合公共交通、公用事業(yè)繳費、小額消費支付等公共服務(wù)領(lǐng)域的社會資源，為市民提供方便快捷的電子支付手段而建立的應(yīng)用平臺。它充分反映了“黨的十七大”提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”五化精神，既符合合肥市信息化建設(shè)總體規(guī)劃和公共服務(wù)實際需求，也符合市政府對IC卡資源整合利用的基本要求，有利于提高政府社會管理和公共服務(wù)的效能。

根據(jù)2007年9月18日市政府第98次常務(wù)會議精神，由合肥市建設(shè)投資控股（集團）有限公司作為主發(fā)起人，聯(lián)合市公交集團、市供水集團、市燃氣集團和市熱電集團共同投資成立合肥城市通卡股份有限公司，具體負責(zé)“城市一卡通”項目的開發(fā)、建設(shè)、運營和管理。

為確保合肥“城市一卡通”項目快速平穩(wěn)實施和推進，合肥市建設(shè)投資控股（集團）有限公司高度重視，積極響應(yīng)，堅決按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、規(guī)范建設(shè)、有序推進、一卡多用”的指導(dǎo)思想，貫徹落實市政府“便民、利民、惠民”的宗旨，專門從各股東單位抽調(diào)了十余名骨干成員組成合肥城市通卡股份有限公司籌備組，負責(zé)通卡公司籌備前期工作。目前，合肥城市通卡股份有限公司已完成工商注冊登記工作，《合肥城市一卡通系統(tǒng)技術(shù)總體方案》通過了專家論證，整個項目的規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容基本確定，為合肥“城市一卡通”項目技術(shù)體系提供了強有力的保障。

合肥“城市一卡通”項目計劃在五年內(nèi)完成公共交通、公用事業(yè)及小額消費支付系統(tǒng)的建設(shè)。該項目分為三期工程，一期工程將在全市的公交、供水、供氣、供熱、部分出租車、公共停車場、有線電視等領(lǐng)域建立IC卡收費系統(tǒng)。到2008年底，發(fā)卡量達到150萬張。二期工程將在供電、通訊、出租車（全部）、旅游景點、大中專學(xué)校、大型連鎖超市、長途客運等領(lǐng)域建立IC卡收費系統(tǒng)，啟動建設(shè)小額消費環(huán)境，實現(xiàn)金融卡電子錢包功能。到2009年底發(fā)卡量達到200萬張。三期工程，將向省會經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的城市輻射，逐步覆蓋全省，進而與“長三角”地區(qū)的重要城市互聯(lián)互通。三期工程工期需2年，到2011年發(fā)卡量達到350萬張。